Legalidade justa e Moralidade Administrativa revela a preocupação do autor com a práxis jurídica efetivada pelo judiciário e acaba por formular um verdadeiro guia de conduta na interpretação do texto legal, que deve ser, segundo sustenta, humanizado na sua concreção, com a busca do justo e da observância dos princípios éticos. Não basta, segundo indica, que o ato seja legal na sua roupagem externa. Tem de se ajustar à normalidade interna, que é a moralidade administrativa.