Este livro, publicado num momento de crescente crise econômica e política, contribui para a compreensão da realidade nacional e, particularmente, da questão agrária ainda não resolvida. É uma reflexão que debate a trajetória e os dilemas da reforma agrária num país com uma das mais elevadas concentrações de terra do mundo. São séculos de injustiça fundiária confrontando uma pequena minoria de grandes proprietários e uma enorme quantidade de trabalhadores do campo que não têm onde morar e produzi r. Esta publicação foi organizada em duas grandes partes. Na primeira, em seis capítulos, são discutidas as transformações estruturais do setor agropecuário do país e a permanência, praticamente inalterada da questão agrária, seus entraves institucionais, bem como os principais desafios postos a um amplo programa de reforma agrária.